Arbetarpartiet motsätter sig de nya riktlinjer för visselblåsarfunktionen som Socialdemokraterna med stödpartier har lagt fram och som antogs av Kommunstyrelsen i Umeå den 17 mars. Bakgrunden är att ansvaret för visselblåsarfunktionen läggs på en chef inom den kommunala förvaltningen.
Vi förordar istället en visselblåsarfunktion baserad på följande principer:
1. Inga chefer ska vara inblandade i visselblåsarfunktionen. Varken befintliga chefer eller nya chefspositioner som inrättas särskilt för visselblåsarfunktionen. Detta för att säkerställa att visselblåsarfunktionen kan vara oberoende och självständig i enlighet med formuleringarna i Lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden (den s.k. visselblåsarlagen).
2. Det övergripande ansvaret för funktionen läggs på minst två ledamöter i Kommunstyrelsen – en från minoriteten och en från majoriteten – i ett upplägg som liknar det som finns i Kommunrevisionen. De personer som är ansvariga för visselblåsarfunktionen ska kunna ställas till svars i allmänna val.
3. De personer som utses till intern styrgrupp för visselblåsarfunktionen ska rekryteras från olika delar av förvaltningen. Detta för att säkerställa en bredd av kunskaper och erfarenheter inom styrgruppen samt minimera risken för jäv och intressekonflikter.
4. Den interna styrgruppen måste ha mandat att genomföra utredningar och att ta del av sekretessbelagt material.
5. Den interna styrgruppen måste ha tillräckliga resurser – både vad gäller tid, ekonomi och i antal personer – för att kunna hantera inkomna visselblåsarärenden. Personerna som ingår i styrgruppen måste avlastas från sina ordinarie arbetsuppgifter för att kunna fullfölja sina uppdrag inom visselblåsarfunktionen.
6. Det måste vara tydligt att anställa i Umeå kommun har rätt att kontakta visselblåsarfunktionen även om deras ärende eventuellt kan/ska hanteras enligt annan lagstiftning som exempelvis skollagen, hälso- och sjukvårdslagen samt socialtjänstlagen. Visselblåsarlagen från 2021 syftar till att tydliggöra missförhållanden som uppstått trots den redan existerande lagstiftningen.
Sammanfattningsvis:
Arbetarpartiet anser att anställda i Umeå kommun ska våga använda sig av visselblåsarlagen, att chefer i praktiken inte ska utreda sig själva och att ansvariga för missförhållanden ska kunna ställas till svars.